走私香烟
11. 为解决私烟问题,海关致力打击输入、分销及街头贩卖私烟的活动。二零零三年,海关采用以情报为本的策略,打击私烟集团的幕后主脑。结果,香港的私烟活动得以受到控制。
12. 二零零三年,海关侦破共43 525宗案件,检获1.526亿支香烟,并拘捕4
540人。检获私烟总值2.29亿元,而应收税款则超过1.2亿元。侦破案件数目及被捕人数分别较二零零二年增加92%及74%。
13. 另外,为防止旅客滥用免税优惠,自二零零三年二月起,管制站的海关人员已采用连系入境事务处电脑系统的电脑工作站及身分证扫瞄器,以查核持有香港身分证的入境旅客是否离港不少于24小时及确定其享有免税优惠的资格。
14. 在二零零三年和二零零四年,海关侦破了12 361宗滥用免税优惠的案件,涉及278万支香烟,足以证明核实程序十分奏效。在实施针对惩罚未有申报超额应课税品的旅客的以罚款代替诉讼计划后,海关侦破645宗案件,涉及超过350
000支香烟,并且征收了共270万元罚款。
15. 二零零三年,海关透过港口及海域的执法行动,检获478万支私烟,价值787万元。其中值得一提的一宗案件是,海关人员在经由内地黄埔的一艘内河船进口的一个货柜内,检获237万支私烟。该等私烟藏在几层卫生纸的后面。该批报称是“3000袋卫生纸”的货物的收货人为一名本地进口商。案中的检获物品总值及应收税款分别达356万元及191万元。
16. 二零零四年,海关在前线调查及执法行动方面贯彻采用以情报为本的策略,取得显著的成效。海关在二零零四年侦破了50
020宗案件,检获1.6765亿支香烟,并拘捕5 405人。检获私烟总值为2.5174亿元,而应收税款则超过1.3479亿元。
17. 为加强打击跨国走私香烟活动的策略,海关在二零零四年六月主办了第一次世界海关组织亚太区反走私香烟联络员会议。16个参与的海关成员组织拟定了一项代号为“捕鳄行动”的行动计划。这项计划在二零零四年八月一日起推行,目标是打击采用迂回路线或“走马灯”方式的跨国走私香烟活动。透过“捕鳄行动”,参与的海关成员组织合力加强情报交流,以监察有关国家境内所有可疑的香烟过境活动。
18. 行动计划在实施的初期,录得显著的成效,譬如在二零零四年八月,香港海关透过监察系统通知菲律宾海关发现了一批运载香烟的28个可疑货柜,并成功阻截该批货物流入黑市,结果迫使该等香烟的代理商须循合法途径把该批货物运返香港。 |