15. 行政

人力资源管理

海关的人力资源管理计划旨在提高员工的工作能力和效率,以便能更迅速有效地履行海关的使命,使行动更见佳绩。通过采用独立、公开、公平的招聘制度;设立职位调派小组;推行晋升资格甄别试;召开晋升选拔委员会;以及使用新的表现管理制度,海关在二零零五至零六年度达到有效的人力资源管理。此外,部门培训督导委员会采取全面的培训及发展政策,装备员工各种各样与工作有关的技能,以应付因环境改变而日益增加的需求。

 

倡导员工诚信和“健康生活”

为了维持一支具责任感及可信赖的队伍,海关会继续培养员工的专业操守及廉洁守正的文化。在过去两年,海关举办了一系列的教育及宣传运动,以倡导员工诚信和健康生活:

  • 制作具启发性的“诚信篇之专业-‘诚’担”光碟,以灌输廉洁守正的基本信念。
  • 出版“作息均衡乐融融”指南,以灌输积极、均衡的工作和生活态度。
  • 出版季刊《海柏》,以强调在心理健康方面建立进取的人生观。

在宣传运动方面,海关在二零零五年五月举办了部门研讨会暨家庭同乐日,以强调诚信和简单家庭生活的重要。二零零六年二月,海关又举办了一个以“工作与生活平衡”为题的研讨会,即场免费提供健康服务给员工,以加强他们对健康身心和作息均衡的认识。

为了进一步加强员工对健康生活和良好体格的认知,海关在二零零六年六月举办了“身体健康推广运动”,当中包括一系列的重要活动。海柏创刊两周年庆典在二零零六年十月举行,重点总结了健康生活和员工诚信的推广工作。

世界海关组织在二零零五年出版了最佳诚信管理模式概,让成员机构分享他们的最佳管理模式。该份文件指出成员机构最成功的作业标准或策略,又协助其他成员机构推行诚信发展计划。香港海关的诚信管理模式已被采用及收纳在概中。

在未来数年,我们会致力加强海关廉洁诚实的文化。

 

工作表现管理

海关在二零零五至零六年度推行了工作表现管理制度,设立评核委员会,并为监督职系、督察职系和关员职系采用多项工作表现管理工具,以确保工作表现的评估诚实、客观和全面。

 

员工欠债问题的管理

在二零零五年和二零零六年,无力偿债的员工人数持续下降。海关会继续推广和加强审慎理财的文化。海关亦定期更新内部指引,就防止、识别和管理部门员工欠债的事宜,订定员工个人和不同层面的管理人员所应采取的行动。

 

纪律

海关根据《香港海关条例》向有关人员进行纪律研讯的个案数目由二零零五年的六宗下降至二零零六年的四宗(。该等个案共涉及11名人员的12项违纪行为,主要是与因疏忽而不服从合法命令、未有迅速认真执行职务、作出有损香港海关良好秩序及纪律的行为、以及未得许可或没有充分理由而擅离职守有关。下图阐明在二零零五年和二零零六年内违纪行为的性质:

海关会继续竭尽所能维持员工的高水准操守及纪律。

  • 在二零零五年和二零零六年,海关印制了《品行与纪律》小册子派发予全体员工,阐明本部门员工常犯的不当行为,作出个案分析,以及提供精明提示,提醒员工避免触犯刑事罪行/作出违纪行为。
  • 有关健康生活的季刊《海柏》每期也刊载有关纪律事宜的文章。海关通过各种教育及宣传工具, 协助员工避免触犯刑事罪行/作出违纪行为,以及加强他们对员工诚信重要性的意识。

 

福利、体育及康乐

职员关系课管理1 585个部门宿舍单位、两间度假屋及一所健身室,并向海关退休人员提供协助。

职员关系课亦协助部门的体育及康乐会举办超过120项康体活动,包括多项慈善活动及系际比赛。

在二零零五年和二零零六年,分别有64名和73名来自多个科系的人员获指派为健康及福利事务经理,他们除了定期进行与福利有关的探访外,还担当联络人,在福利、健康或工作方面需要协助的人员,可与他们联络。

除了内部提供协助外,海关亦已委托基督教家庭服务中心为个别人员及其家属提供辅导服务,包括24小时即时辅导服务电话热线,以及由专业社工会见有关人员进行辅导。此外,基督教家庭服务中心亦为健康及福利事务经理提供训练,教授有关的辅导技巧和知识。

 

新闻及宣传

新闻组负责处理海关与传媒的关系、宣传、出版和公关活动等事宜,旨在向公众介绍及阐明海关的工作,为海关建立更佳的公众形象。

为配合政府的开放政策,新闻组尽量借助传媒,尤以报章、电视台和电台为主,发放有关海关工作的消息,方式包括发放新闻稿、举行记者会和简报会,以及安排传媒采访和记者参观活动等。

鉴于海关打击盗版、贩毒、走私、使用非法燃油、私烟、非法转运纺织品活动的工作,以及确保儿童产品安全及保障消费者权益等事务,均备受传媒关注,因此,各科系的人员常在破获涉及大量 检获物品的重大案件和行动成功后,举行新闻简报会。

在二零零五年和二零零六年,新闻组分别处理了12 297和12 001项由报界、电视台、电台及市民提出的查询。在二零零五年,新闻组除了发出417份内容关于海关 检获物品、拘捕疑犯、成功检控和部门政策的新闻稿外,亦安排了共79次新闻采访、77次记者会及传媒简报会,解释海关各方面的工作。在二零零六年,新闻组发出了316份新闻稿及安排了50次新闻采访,以及举行63次记者会及传媒简报会。

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