纺织品管制制度
自全球的纺织及成衣产品配额限制于二零零五年一月一日起取消后,香港继续维持一套纺织品管制制度,以确保声称香港制造的纺织及成衣产品符合香港产地来源的规定。海关致力采取严厉的执法行动,维持这个制度的信誉,以加强贸易伙伴的信心,从而确保香港的纺织及成衣产品能不受限制地销往外地市场。
海关实施一套全面的执法计划,并定期检讨其策略,以配合全球及本港纺织及成衣贸易及制造业内不断转变的环境。海关已采取以情报为本的策略和双管齐下的执法措施,以处理非法转运纺织品问题。除针对工厂的付运前及付运后检查、实时生产检查及工厂记录核查外,有关的措施亦包括定期突击检查行动及加强对特定目标的检查及调查。
在打击非法转运方面,海关采取的突击检查行动取得显著的成效。在突击检查行动中策略性使用情报和风险管理方法,使海关更有效地遏止非法转运活动。二零零五年,海关进行突击检查行动1 092次,当中检查了纺织品36 311批,侦破343宗非法转运纺织品案件,检获货值6 250万元,与二零零四年比较,侦破的案件数目增加2%,而检获的货物价值则增加18%。此外,有939人/间公司被检控各项与纺织品有关的罪行,而法庭判处的罚款共1 850万元,检获违例纺织品及成衣总值8 070万元。
二零零六年,海关进行突击检查行动1 022次,当中检查了33 397批货物,侦破496宗非法转运纺织品案件,检获货值4 956万元。此外,有560人/间公司被检控各项与纺织品有关的罪行,而法庭判处的罚款共1 200万元,检获违例纺织品及成衣总值7 297万元。
此外,为了取缔从事非法转运纺织品活动的不法厂商,海关在二零零五至零六年度采取特别行动,对441间工厂进行记录核查,以确定这些工厂在特定生产期间的生产力。结果,九间工厂被检控,276间工厂被禁止继续使用签证及发证服务。
全球配额限制于二零零五年取消后,香港特别行政区政府与美国政府于二零零五年八月,就纺织品及成衣货品贸易的合作事宜签订谅解备忘录。在二零零五年十一月根据谅解备忘录进行的香港/美国联合工厂巡查中,共观察38间工厂。在二零零六年十二月进行另一次的联合工厂巡查中,共观察54间工厂。
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一名海关人员正巡视一间制衣厂。 |
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