執法行動迭創佳績

2. 二零零三及二零零四年，海關分別處理10 341宗及8 712宗侵犯版權案件，並分別拘捕1 288人及1 133人。在二零零三及二零零四年檢獲的盜版光碟總數分別為622萬隻和731萬隻，連同其他相關的檢獲物品（如製造光碟設備），有關檢獲物品的總值分別為2.29億元和2.73億元。

3. 光碟類產品仍是海關在反盜版行動中的主要打擊對象。在二零零三及二零零四年這兩年內，影像光碟（包括數碼影碟）是市場上最常見的盜版光碟產品。海關在二零零三及二零零四年分別檢獲234萬隻及472萬隻影像光碟，各佔該年檢獲光碟總數的37.6%及64.6%。在二零零三年檢獲的光碟中，有170萬隻是遊戲光碟（包括電視及電腦遊戲光碟，佔27%）、110萬隻是電腦軟件光碟（佔18%）及82萬隻是音樂光碟（佔13%）。而在二零零四年檢獲的光碟中，有81萬隻是電腦軟件光碟（佔11%）、120萬隻是遊戲光碟（包括電視及電腦遊戲光碟，佔16%）及36萬隻是音樂光碟（佔5%）。

反盜版執法行動﹕零售層面

4. 在過往兩年，海關繼續採取雷厲的執法行動，打擊售賣盜版光碟的零售店舖，取得豐碩成果。經海關大力掃蕩後，香港的盜版情況繼續受到控制。盜版者只能採取掩人耳目的銷售模式，例如在無人看管的攤檔以“自助”形式和“預訂銷售”（即顧客先在店內付款，稍後在別的地方憑收據提取光碟）的形式出售小量光碟。此外，這些不法店舖亦只有不定時短暫營業，並且只能在店舖展示極少量盜版光碟，以減少損失。

5. 為遏止青少年參與街頭販賣盜版光碟活動，海關亦加強了公眾教育。除了參與學校及社區有關提高知識產權意識的活動外，海關亦會在暑假開始前向學生派發有關的資料小冊子。上述措施已見成效，在二零零四年，海關拘捕了18名干犯盜版罪行的16歲以下青少年，較二零零二年拘捕的162名大幅減少了89%。

6. 此外，自二零零二年四月起，海關與社會福利署共同推行一項轉介計劃，由海關把干犯盜版罪行而又需要輔導和其他適當福利服務的青少年轉介給社會福利署跟進。有關計劃獲得正面的評價，而海關與社會福利署亦會繼續在這方面合作，協助青少年遠離盜版活動。

反盜版執法行動﹕製造及進出口層面

7. 自《防止盜用版權條例》在一九九八年五月生效以來，本港所有的光碟製造廠均須領有海關簽發的製造商牌照，才可營業，並須接受海關人員巡查。為進一步打擊盜版活動，《2002年防止盜用版權條例(修訂附表一)令》在二零零二年七月十九日實施，規定在香港的母版製造商亦須向海關申領牌照。二零零三及二零零四年，海關人員分別出動329次及321次，巡查持牌光碟製造廠，從而偵查此等工廠有否製造盜版光碟及母版，以收阻嚇之效。

8. 在生產層面上，由於海關努力不懈打擊盜版集團，所有大規模的地下盜版光碟製造工場已在香港絕跡。盜版者現轉為經營規模有限的工場，在小型工業或住宅樓宇內利用電腦及光碟燒錄機複製盜版光碟，以躲避海關偵查。二零零三及二零零四年，海關分別成功搗破28個及22個這類小型的複製盜版光碟工場，並分別檢獲503部及675部光碟和數碼影碟燒錄機，以及241 000隻和322 000隻盜版光碟，兩批物品各值608萬元和887萬元。

凍結盜版得益

9. 二零零四年，海關取得重大的突破，成功引用《有組織及嚴重罪行條例》凍結盜版得益。海關經一年的深入調查後，在二零零四年七月根除了一個本地的大型盜版光碟集團。當中，海關成功根據《有組織及嚴重罪行條例》申請限制令，凍結18 000 000元的涉嫌盜版得益。此舉屬首次引用《有組織及嚴重罪行條例》限制與盜版罪行有關的涉嫌犯罪得益。

機構盜版

11. 《2000年知識產權(雜項修訂)條例》由二零零一年起生效。條例所作出的修訂旨在加強防止盜用版權，措施包括打擊在公眾娛樂場所進行盜錄活動，以及訂明機構使用侵犯版權作品，包括電腦軟件、電影、電視劇或音樂記錄，須負上刑事責任。二零零三及二零零四年，海關分別偵破24宗及34宗機構盜用版權的案件，並分別成功拘捕41人和77人，而檢獲的電腦設備各約值68萬元及160萬元。

打擊盜版獎賞計劃

12. 為協助政府加強保護知識產權，版權業自一九九八年起贊助一項打擊盜版獎賞計劃。任何人如向海關提供資料，導致檢獲盜版光碟或生產該等產品的機器，或搗破網上盜版活動，便可獲發賞金。為使計劃更加吸引，該計劃在二零零四年十二月續辦時，獎金數額已有所增加，即任何人如向海關提供資料，導致拘捕那些為貿易目的而參與貯存、進出口及非法複製光碟，或進行互聯網盜版活動的罪犯，便可獲發額外賞金。

打擊冒牌貨品的工作

13. 海關除了不斷嚴打盜版活動外，亦將打擊冒牌貨品的行動列為首要職務。二零零三及二零零四年，海關嚴格執行《商品說明條例》，分別處理了765宗及900宗有關冒牌貨物及附有虛假商品說明貨物的個案，並分別拘捕743人及705人。二零零三年，海關檢獲3 950萬件冒牌貨品，總值約2.584億元。檢獲的貨品主要包括202萬件冒牌成衣、20萬隻冒牌手錶及83 000件冒牌皮革品。二零零四年，海關檢獲3 200萬件冒牌貨品，總值3.05億元，其中包括129萬件冒牌成衣、166 000隻冒牌手錶及235 000件冒牌皮革品。此外，海關亦檢獲其他種類的冒牌貨品，當中包括冒牌運動服裝、食品及藥品。為有效打擊冒牌活動，海關人員繼續主動出擊，大力掃蕩人所共知的冒牌貨品零售黑點。

關於侵犯知識產權活動的法庭刑罰

14. 香港對侵犯知識產權活動施加嚴厲的刑事制裁。根據《版權條例》，可公訴罪行的最高刑罰為監禁8年及罰款50萬元；根據《商品說明條例》，最高刑罰為監禁5年及罰款50萬元。二零零三及二零零四年，法庭就盜版案件宣判的最高刑罰分別為監禁44個月及36個月。此外，二零零三及二零零四年，分別有562人及579人因干犯版權罪行被判入獄，另各有77人及102人因干犯涉及商標或商品說明的罪行而被判刑。對盜版者施加重罰，確實可產生強而有力的阻嚇作用，警誡人們避免參與這類非法貿易。

與業界建立策略性伙伴關係

15. 二零零四年三月及九月，海關分別成立“保護知識產權大聯盟”（大聯盟）和設立“大聯盟”網站。透過這個合作平台，海關與知識產權業界便能更有效地監察及打擊本港殘存的侵權活動。“大聯盟”亦肩負起教育市民保護知識產權的使命。自成立以來，“大聯盟”已接獲接近40個版權業界的機構登記成為會員。各會員所提供的資料和協助大大提高調查和打擊盜版及偽冒商標活動的效率和成效。

保護知識產權的宣傳活動

16. 隨着旅遊業不斷發展及內地“個人遊”計劃的實施，訪港旅客人數持續上升。在這個趨勢下，海關認為必須進一步加強保護知識產權，以推廣香港“購物天堂、正貨之都”的美譽。再者，單靠嚴厲的執法行動是無法徹底清除侵權活動。倘若市場上對盜版貨品仍然存著需求，只會令這些殘存的非法活動死灰復燃，因此推廣公民教育是非常重要的。

17. 海關就此與其他政府部門及多個相關機構合作，舉辦一系列的宣傳活動，例如在二零零四年二月舉辦了一個大型宣傳活動，內容包括電視宣傳短片、巡迴展覽及知識產權講座。此外，在二零零四年十二月舉行的“正貨之都在香港”嘉年華會亦深受市民歡迎。