前言

由香港海關和國家海關總署聯合主辦的“泛珠三角商貿通關便利化論壇”暨“區域海關關長聯席例會”於二○○七年五月十日至十一日在香港舉行。論壇是內港澳三地海關歷來合辦最大型的海關交流活動，標誌著泛珠區域海關的緊密合作進入一個新的里程。論壇亦是香港慶祝回歸祖國十周年一個主要慶典項目。

行政長官: 加快發展電子平台
行政長官曾蔭權主持論壇開幕時，高度評價了泛珠三角區域合作的重大意義，指出內港兩地海關應該加强合作，全面抓緊電子化通關的國際趨勢，加快發展電子平台，全力邁向“統一電子報關”和“共用電子數據平台”的具體目標。

他指出在泛珠地區的經濟發展藍圖上，香港海關扮演着非常重要的角色，尤其在促進地區之間的經濟活動和加快人流物流方面，海關更是連接國家與世界的橋樑。

牟新生署長：推動口岸建設 簡化通關手續
海關總署署長牟新生在論壇上表示近三年來，內地九省區和香港、澳門特區已初步形成多層次、寬領域的泛珠三角區域「9＋2」合作關係，各項工作務實推進。

他表示2007年內地海關將繼續以實現優勢互補、互利共贏為目標，推動口岸建設，簡化通關手續，提高通關效率；與泛珠三角區域廣大進出口企業建立良好的合作夥伴關係；支持深圳西部通道和珠澳跨境工業區建設，促進泛珠三角區域內地與港澳公路運輸的聯運業務和快捷通道；認真落實CEPA措施；並加強與港、澳海關的執法合作。

會議成果
逾1200名內港澳三地海關、商貿、航運、物流及學術界人士出席了論壇，從不同角度分析當前泛珠區域合作的形勢，並就區域發展的前景和路向，提出意見。

三地海關綜合各方意見，在五月十日發表了《泛珠三角區域海關聯合宣言》，表明將以論壇為契機，深化泛珠三角區域海關合作，穩步落實各項通關便利化措施。

在聯合宣言的基礎上，內港澳三地海關積極研究及制定多個通關便利化和強力執法合作項目，並在五月十一日舉行的關長聯席例會上簽署了<八項合作項目>，確立了2007年的工作重點，就跨境快速通關項目、深澳航運合作項目、建立泛珠三角海關聯合查緝合作機制、保護知識產權、加強人員培訓等八個項目達成共識，簽署合作紀要。

通關便利化的發展方向
泛珠通關會取得豐碩成果，不但確定了社會各界對海關工作的支持，更對部門的長遠工作發展方向發揮積極的指導作用。通關便利化的發展方向，可綜合三點：

  • 通關運作必須積極配合國際貿易供應鏈的標準作業方式，以實現區內通關銜接，為符合條件的商界伙伴提供便利通關安排，提高運輸效能和國際貿易的安全；
  • 推行電子化通關，積極運用先進科技，以提高效率，配合世界物流發展的主流趨勢；和
  • 研究各種便利通關措施，建立創新的通關管理模式，以不斷強化海關作為通關橋樑的角色。

在八個合作項目的範疇下，香港海關在2007年的工作將有以下三個特定目標：

(1)要爭取加入國家「電子口岸」，結合內地海關的電子平台，盡早實現兩地電子化無縫通關;
(2)發揮和強化香港海關的橋樑作用，以連接國內外的市場; 和
(3)繼續強化與區域海關的網絡聯繫，針對性打擊走私、販毒和侵犯知識產權的違法活動。

前瞻
2007年是香港回歸祖國十周年的喜慶日子，也是香港海關工作向前發展的一個重要里程碑。泛珠通關論壇取得美滿成果，深圳灣口岸年中通車，以及立法會通過「2007年進出口(修訂)條例草案」，發展道路貨物資料系統等，一一都為香港海關的工作增添了新動力，為部門未來的發展明確了方向和目標。

2007年是香港回歸祖國十周年的喜慶日子，也是香港海關工作向前發展的一個重要里程碑。泛珠通關論壇取得美滿成果，深圳灣口岸年中通車，以及立法會通過「2007年進出口(修訂)條例草案」，發展道路貨物資料系統等，一一都為香港海關的工作增添了新動力，為部門未來的發展明確了方向和目標。

當今世界，經濟全球化和區域經濟一體化已是大勢所趨。內地經濟發展潛力優厚，「十一五」規劃及泛珠區域合作將會為海關工作帶來前所未有的挑戰和廣闊空間。配合形勢，面對日益增加的跨境貨流人流，我們不但要保留一貫強力執法的傳統，同時亦要積極發揚海關以服務社會經濟為本的精神，肩負起執法和便利商貿的雙重使命。

作為特區進出境監督機關，香港海關是連接國內和國外兩個市場的橋樑和紐帶，在促進國家以及區域經濟協調發展中擔當著重要角色。

香港海關建關至今已近百年，我們要好好把握這個百載難逢的機遇，讓我們攜手並進，努力拼博，爭取在這別具意義的時刻，為海關開拓更輝煌、更璀璨的前景！

湯顯明
海關關長

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