行政

人力資源管理

海關的人力資源管理計劃旨在提高員工的工作能力和效率,以便更有效地達成海關的使命和處理業務。

 

倡導員工誠信和“健康生活”

2. 在二零零三年,海關成立工作小組,以推廣“健康生活”的文化。該工作小組率先製作名為《審慎理財之“錢”途危機》的教育短片,透過戲劇形式生動帶出審慎理財的概念,故事內容意義深遠,發人深省。該短片現已成為內部課程和在職培訓的教材。

3. 此外,在二零零四年,該工作小組出版了《審慎理財活得精彩》小冊子派發予全體同事。小冊子內載有明智管理個人財務的提示,以及克服財務困難的策略和方法等有用資訊,同時亦列舉了培養健康生活的實際方法,內容極具啟發性和參考價值。

4. 另外,海關在部門入門網站加入康樂及文化事務署和公務員培訓處公務員易學網的網站連結,讓員工可以透過內聯網即時取得各項文化表演和網上學習計劃的資訊。

5. 除了製作短片和小冊子外,該工作小組亦舉辦了一系列的宣傳活動,例如出版有關健康生活的季刊《海柏》,持續鼓勵同事們在工作、家庭和身心方面採取積極的態度,並建立進取的人生觀。

 

工作表現管理

6. 二零零三年,海關引入新的監督職系、督察職系和關員職系工作表現管理制度。在新制度下,海關採用多項工作表現管理工具,確保工作表現的評估誠實、客觀和全面。

 

員工欠債問題的管理

7. 在二零零三年和二零零四年,只有少數員工陷入無力償債的處境,海關會繼續推廣和加強審慎理財的文化。海關亦定期更新內部指引,就防止、識別和管理本署員工欠債的事宜,訂定員工個人和不同層面的管理人員所應採取的行動。

 

紀律

8. 為求內部紀律嚴明,守正不懈,在二零零三年和二零零四年,海關根據《香港海關條例》,就17宗個案向18名人員進行了紀律研訊。該等個案共涉及23項違紀行為,主要是與因疏忽而不服從合法命令、在執勤時作虛假陳述、作出有損香港海關良好秩序及紀律的行為、因疏忽而遺失政府財產,以及未有迅速認真執行職務有關。下圖闡明在二零零三年和二零零四年內違紀行為的性質:

 違紀行為的性質

違紀行為數字
(百分比)

 因疏忽而不服從合法命令
8 (35%)
 作出有損香港海關良好秩序及紀律的行為
5 (22%)
 因疏忽而遺失政府財產
4 (17%)
 未有迅速認真執行職務
3 (13%)
 在執勤時作虛假陳述
3 (13%)

 

福利、體育及康樂

9. 職員關係課管理1 567個部門宿舍單位、兩間度假屋及一所健身室,並向海關退休人員提供協助。

10. 職員關係課亦協助部門的體育及康樂會舉辦超過109項康體活動,包括多項慈善活動及系際比賽。

11. 在二零零三年和二零零四年,分別有64名和65名來自多個科系的人員獲指派為健康及福利事務經理,他們除了定期進行與福利有關的探訪外,還擔當聯絡人,在福利、健康或工作方面需要協助的人員,可與他們聯絡。

12. 除了內部提供協助外,海關亦已委託基督教家庭服務中心為個別人員及其家屬提供輔導服務,包括24小時即時輔導服務電話熱線,以及由專業社工會見有關人員進行輔導。此外,基督教家庭服務中心亦為健康及福利事務經理提供訓練,教授有關的輔導技巧和知識。

 

新聞及宣傳

13. 新聞組負責處理海關與傳媒的關係、宣傳、出版和公關活動等事宜,旨在向公眾介紹及闡明海關的工作,為海關建立更佳的公眾形象。

14. 為配合政府的開放政策,新聞組盡量借助傳媒,尤以報章、電視和電台為主,發放有關海關工作的消息,方式包括發放新聞稿、舉行記者會和簡報會,以及安排傳媒採訪和探訪等。

15. 鑑於海關打擊盜版、販毒、走私、非法燃油、私煙、非法轉運紡織品活動的工作,以及確保兒童產品安全及保障消費者權益等事務,均備受傳媒關注,因此,各科系的人員常在破獲涉及大量緝獲物品的重大案件和行動成功後,舉行新聞簡報會。

16. 在二零零三年和二零零四年,新聞組分別處理了14 010和12 411項由報界、電視台、電台及市民提出的查詢。在二零零三年,新聞組除了發出427份內容關於海關緝獲物品、拘捕疑犯、成功檢控和部門政策方針的新聞稿外,亦安排了共80次新聞採訪、98次記者會及傳媒簡報會,解釋海關各方面的工作。在二零零四年,新聞組發出了388份新聞稿及安排了90次新聞採訪,以及舉行共79次記者會及傳媒簡報會。

17. 為了讓旅客能方便地取得海關清關資訊,以及應付操不同語言的旅客的需求,海關在二零零三年分別以英文、中文、韓文和日文四種語文印製“旅客須知”宣傳單張。宣傳單張載有關於免稅優惠和海關管制香港境內禁運物品的資訊,於二零零四年一月在香港國際機場的入境大堂和海關大堂供旅客索閱。此外,海關亦在二零零三年以英文、粵語、普通話和日文四種語言製作了一套講述海關清關要求的短片,除了在航機上播放給旅客觀看,亦上載於部門網站和香港國際機場的資料展示系統,供市民和旅客觀看。

 

選舉活動

18. 為了提升客戶服務質素,以及培養前線人員的責任感和持續改善服務的概念,海關在二零零三年舉辦了兩項名為“行李檢查員優質服務比賽”和“最佳服務獎”的選舉活動,分別選出香港國際機場的最佳行李檢查員和最佳貨物檢查員。有關活動反應良好,並成功達成目標。

 

公務員事務局優質顧客服務獎

19. 為了在公務員隊伍中推廣優質服務的文化,公務員事務局在二零零三至零四年度設立公務員顧客服務獎勵計劃,以表揚在電話熱線、櫃位接待、前線服務、電子服務和內部支援服務方面,致力加強顧客服務的部門和提供卓越顧客服務的隊伍。

20. 公務員事務局在二零零四年五月三十日舉行的頒獎典禮上,頒發內部支援服務組別的冠軍予機場科,以表揚該科在內部支援服務上的傑出表現和貢獻。